為加強(qiáng)污水源頭管控，規(guī)范污水排放行為，保證污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，我市根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、住建部《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)要求，出臺(tái)了《鹽城市城鎮(zhèn)排水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。現(xiàn)簡(jiǎn)要解讀如下：

近年來(lái)，我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)功能不斷提升，對(duì)城鎮(zhèn)排水管理提出了新的要求。制定《辦法》順應(yīng)黨的十九大提出生態(tài)文明建設(shè)要求，有利于完成省委、省政府“263”行動(dòng)計(jì)劃黑臭水體整治任務(wù)，可以有效保證市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)水環(huán)境綜合整治效果，助力實(shí)現(xiàn)“河海安瀾、碧水暢流、岸綠景美、水韻鹽阜、濕地之都”的良好愿景。

《辦法》主要包含排水規(guī)劃與建設(shè)、排水管理、污水處理、設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修、法律責(zé)任等內(nèi)容，共二十九條，主要包括以下內(nèi)容：

第一，理順排水管理體制，既重視發(fā)揮城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的作用，也要求其他相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與排水管理，同時(shí)還要求縣級(jí)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所屬職責(zé)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水管理工作。

明確了《辦法》的適用范圍、相應(yīng)排水管理的術(shù)語(yǔ)解釋。《辦法》不局限于市本級(jí)，還包括縣（市、區(qū)）所屬職責(zé)范圍。

第二，主要是明確發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城管、行政審批、水利和公安等部門(mén)按照各自的職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)排水管理相關(guān)工作。

第三，主要是下一步如何更好地開(kāi)展城鎮(zhèn)排水管理工作。

一是明確了排水戶應(yīng)向市、縣（市、區(qū)）排水主管部門(mén)申領(lǐng)許可證，同時(shí)明確了市城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)及縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)排水許可證核發(fā)和監(jiān)管的工作職責(zé)。二是加大對(duì)雨污分流的源頭治理。規(guī)定了新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目雨污分流等內(nèi)容。三是高度重視排水許可證辦理工作，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理排水許可證。四是強(qiáng)調(diào)了排水規(guī)劃的重要，縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依據(jù)市排水規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制所屬區(qū)域排水規(guī)劃。五是加大對(duì)排水戶的監(jiān)管力度，明確對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的排水戶，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法進(jìn)行處罰。六是明確了污水處理運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)單位要求、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、應(yīng)急報(bào)告、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面的要求。