鹽政辦發(fā)〔2020〕26號
鹽城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步調(diào)整戶口遷移政策加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實施辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：
《關(guān)于進一步調(diào)整戶口遷移政策加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實施辦法》已經(jīng)市人民政府第50次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
鹽城市人民政府辦公室
2020年6月13日
?。ù思_發(fā)布）
關(guān)于進一步調(diào)整戶口遷移政策加快推進農(nóng)業(yè)
轉(zhuǎn)移人口市民化的實施辦法
為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》精神，引導支持有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城入鎮(zhèn)落戶，保障進城入鎮(zhèn)居住后與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步調(diào)整戶口遷移政策加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制定實施辦法如下：
一、放開城鎮(zhèn)落戶限制
（一）放開有合法穩(wěn)定住所落戶限制。公民在本市有合法穩(wěn)定住所，可準予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在合法穩(wěn)定住所所在地落戶。屬于市內(nèi)遷移的，在遷入地派出所當場辦理；屬于市外遷入的，經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣級公安機關(guān)審批后辦理。
（二）放開有合法穩(wěn)定就業(yè)落戶限制。公民依法與本市用人單位簽訂勞動合同且參加城鎮(zhèn)社會保險（不受參保時間限制）的；或者自主創(chuàng)業(yè)，在本市取得工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營并依法納稅的，可準予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在用人單位所在地或經(jīng)營場所所在地落戶。屬于市內(nèi)遷移的，在遷入地派出所當場辦理；屬于市外遷入的，經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣級公安機關(guān)審批后辦理。
（三）放開子女投靠父母市外遷入限制。父母有家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，可準予其子女投靠父母市外遷入落戶。經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣級公安機關(guān)審批后辦理。
（四）放開各類人才落戶限制。大中專院校、技工學校畢業(yè)學生，可準予其在本市城鎮(zhèn)地區(qū)先落戶后就業(yè)。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)工人（中級工以上技能等級）或?qū)I(yè)技術(shù)人員（具有中級及以上職稱），可準予其在本市城鎮(zhèn)地區(qū)先落戶后就業(yè)。在市、縣（市、區(qū)）人才服務中心設(shè)立集體戶，人才自主選擇落戶地。屬于市內(nèi)遷移的，在遷入地派出所當場辦理；屬于市外遷入的，經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣級公安機關(guān)審批后辦理。
（五）放開優(yōu)秀農(nóng)民工等群體落戶限制。因獲得表彰、嘉獎或者授予榮譽稱號的優(yōu)秀農(nóng)民工，以及認定對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出突出貢獻的公民，可準予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在城鎮(zhèn)落戶。屬于市內(nèi)遷移的，在遷入地派出所當場辦理；屬于市外遷入的，經(jīng)遷入地派出所受理審核，報縣級公安機關(guān)審批后辦理。
二、進一步深入推進居住證制度
認真貫徹落實《江蘇省流動人口居住管理辦法（試行）》、《流動人口居住證辦理工作規(guī)范》、《鹽城市流動人口居住證管理辦法（試行）》，不斷強化“互聯(lián)網(wǎng)+居住登記”、“互聯(lián)網(wǎng)+用戶管理”的社會化信息采集模式，切實做好流動人口居住登記和居住證管理發(fā)放工作。進一步深入推進居住證制度，健全完善公共服務，保障流動人口合法權(quán)益。
三、全面提升戶籍管理服務效能
認真貫徹落實《江蘇公安機關(guān)深化人口服務管理“放管服”十項措施》，推進窗口“一站式”辦理，實現(xiàn)群眾辦事就近辦、一站辦、一次辦。依托公安“微警務”、“政務服務APP”集群，不斷優(yōu)化網(wǎng)上辦理戶籍、身份證辦理進度查詢、相關(guān)證明出具等事項。加強居民身份證自助拍照機、自助辦證機以及居住證電子自助辦證設(shè)備推廣應用，合理布局便民自助區(qū)，逐步實現(xiàn)戶籍和居民身份證業(yè)務自助辦、網(wǎng)上辦、指尖辦，全面提高窗口辦事效率和群眾滿意度。
本辦法自下發(fā)之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，
市法院，市檢察院，鹽城軍分區(qū)。
鹽城市人民政府辦公室 2020年6月13日印發(fā)