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鹽城市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法

　  第一條  為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，完善既有住宅使用功能，推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　

　　第二條  本辦法所稱既有住宅是指鹽城市大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃，且未設(shè)電梯的四層以上（含四層，不含地下室）多層住宅。

　　第三條  既有住宅增設(shè)電梯工作遵循業(yè)主自主、政府支持、確保安全的原則。

　　第四條  市人民政府成立既有住宅增設(shè)電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、消防等相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，按照簡(jiǎn)便高效的原則，分別做好既有住宅增設(shè)電梯的施工監(jiān)管、規(guī)劃管理、安全管理及監(jiān)督檢驗(yàn)、資金補(bǔ)貼劃撥支付等相關(guān)工作。

　　區(qū)人民政府（管委會(huì)）住建部門為增設(shè)電梯工作主管部門，按照職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。

　　街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)等工作。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)主管部門，與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)工作。

　　第五條  既有住宅增設(shè)電梯的意向應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。

　　既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防管理等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第六條  既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響；造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)益受損業(yè)主協(xié)商，形成書(shū)面補(bǔ)償方案。

　　第七條  既有住宅增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就增設(shè)電梯事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，形成書(shū)面協(xié)議，書(shū)面協(xié)議包括以下內(nèi)容：

　　（一）增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案；

　?。ǘ┰鲈O(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/span>

　　（三）電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用分?jǐn)偡桨福?/span>

　　（四）明確電梯使用單位；

　?。ㄎ澹?duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定的事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定的增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具，符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條  既有住宅增設(shè)電梯所需建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由出資業(yè)主共同承擔(dān)，可以根據(jù)樓層、戶型面積等因素共同協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤?/span>

   非單一產(chǎn)權(quán)既有多層住宅增設(shè)電梯的，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為六層以上（含六層）每部電梯補(bǔ)貼10萬(wàn)元，五層以下（含五層）每部電梯補(bǔ)貼8萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政全額承擔(dān)。

　　第九條  既有住宅增設(shè)電梯單元的業(yè)主作為增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)者（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)者），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)義務(wù)和責(zé)任。建設(shè)者可以自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。

　　第十條  既有住宅增設(shè)電梯業(yè)主達(dá)成協(xié)議的有關(guān)方案和管線遷移改造方案應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯樓幢的所有單元樓道口、小區(qū)公示欄等醒目位置公示10天。

　　公示期間無(wú)異議的，屬地區(qū)人民政府（管委會(huì)）住建部門所設(shè)窗口受理既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)相關(guān)材料。公示有異議的，由所在社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)業(yè)主請(qǐng)求依照相關(guān)規(guī)定組織調(diào)解。

　　第十一條  既有住宅增設(shè)電梯按照規(guī)定提供下列申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份相關(guān)材料；

　?。ㄈ┙ㄖO(shè)計(jì)方案圖紙一式兩份（包括總平面圖、間距分析圖、建筑圖、施工圖等）；

　?。ㄋ模┙ㄖO(shè)計(jì)單位出具的結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明；

　?。ㄎ澹┙?jīng)本幢或者本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意的書(shū)面意見(jiàn)；

　　（六）本辦法第七條規(guī)定的書(shū)面協(xié)議；

　?。ㄆ撸┕静牧?。

　　第十二條  既有住宅增設(shè)電梯辦理流程由區(qū)人民政府（管委會(huì)）住建主管部門制定，住建部門所設(shè)窗口收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位按照既有住宅增設(shè)電梯辦理流程進(jìn)行審查，符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十三條  既有住宅增設(shè)電梯涉及的相關(guān)供電、供水、排水、通信、有線電視、供熱、路燈等管線和設(shè)施設(shè)備遷移及其他配套設(shè)施項(xiàng)目改造的，各管線單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定做好既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)工作。

　　第十四條  既有住宅增設(shè)電梯安裝施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　第十五條  既有住宅增設(shè)電梯安裝應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托并依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

　　第十六條  既有住宅增設(shè)電梯安裝應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)，接受監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

　　第十七條  既有住宅增設(shè)電梯工程竣工后，區(qū)人民政府（管委會(huì)）的主管部門依法組織竣工驗(yàn)收，未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。

    既有住宅增設(shè)電梯工程竣工驗(yàn)收后，電梯施工單位按照規(guī)定分別向市城建檔案館和電梯使用單位移交相關(guān)材料。

　　第十八條  既有住宅增設(shè)電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)截?fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)后可向區(qū)人民政府（管委會(huì)）的主管部門申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第十九條  區(qū)人民政府（管委會(huì)）住建部門收到政府財(cái)政資金補(bǔ)貼申請(qǐng)后，會(huì)同區(qū)人民政府（管委會(huì)）財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合補(bǔ)貼條件的，區(qū)人民政府（管委會(huì)）立即全額墊付，并撥付至單元全體業(yè)主共同確認(rèn)的政府補(bǔ)貼資金接收賬戶。

　　市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年12月統(tǒng)一結(jié)算。

　　第二十條  既有住宅增設(shè)電梯使用單位是增設(shè)電梯運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，保障電梯的安全使用。

　　第二十一條  既有住宅增設(shè)電梯工程相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

　　第二十二條  各區(qū)人民政府（管委會(huì)）自行制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地的電梯生產(chǎn)、施工、維保企業(yè)參與既有住宅增設(shè)電梯工作，不斷培育壯大本地電梯產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　第二十三條  各縣（市）人民政府可依據(jù)本地實(shí)際制定相應(yīng)的既有住宅增設(shè)電梯文件。

　　第二十四條  本辦法自2020年12月1日起施行。