各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府第73次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鹽城市人民政府    

2021年7月26日    

（此件公開發(fā)布）

鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法

第一章  總  則

第一條  為引導(dǎo)激勵各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長質(zhì)量獎管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2020〕61號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于鹽城市市長質(zhì)量獎申報(bào)、評定、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動。

第三條  本辦法所稱鹽城市市長質(zhì)量獎，是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量管理等級評定獎項(xiàng)，主要授予本市具有法人資格，實(shí)施卓越績效經(jīng)營管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會效益的企事業(yè)單位（以下簡稱組織）。

第四條  鼓勵新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、汽車、鋼鐵、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)、教育和醫(yī)療等機(jī)構(gòu)申報(bào)鹽城市市長質(zhì)量獎。

第五條  鹽城市市長質(zhì)量獎評審遵循自愿申報(bào)、科學(xué)評審、公開公正公平的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。實(shí)行專家評審、社會公示、政府決策。不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。

第六條  鹽城市市長質(zhì)量獎每年評定一次，一季度完成申報(bào)工作，二季度完成評審工作，分為“鹽城市市長質(zhì)量獎”和“鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎”兩個獎項(xiàng)，每年評定數(shù)量各不超過5個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

第七條  鹽城市市長質(zhì)量獎屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的等級評定，評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/Tl9580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展理論和實(shí)踐發(fā)展適時修訂，評審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第二章  組織管理

第八條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會負(fù)責(zé)鹽城市市長質(zhì)量獎評審管理工作，組織評審活動，審定評審規(guī)則、評選結(jié)果等事項(xiàng)，向市政府提出獲獎候選名單。

第九條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（鹽城市市場監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)鹽城市市長質(zhì)量獎評審日常工作，組織制定評審規(guī)則，建立評審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評審工作年度計(jì)劃和方案，組織開展評審業(yè)務(wù)活動。

第十條  各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，市有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)申報(bào)鹽城市市長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動工作，宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章  申報(bào)條件

第十一條  申報(bào)鹽城市市長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件： 

（一）在鹽城市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊（滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)不受此限），具有法人資格，合法從事生產(chǎn)、經(jīng)營4年以上；

（二）符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（三）已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行2年以上；

（四）按照GB/Tl9580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》，建立并實(shí)施卓越績效管理模式2年以上，注重自主創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)桿示范作用，具有突出的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻(xiàn)程度居同行業(yè)前列；

（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好誠信記錄和社會聲譽(yù)；

（六）近3年無較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無重大質(zhì)量投訴，無屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無國家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無重大勞動保障失信記錄，無其他違法違規(guī)不良記錄；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào)。

第四章  評審程序

第十二條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室每年年初在相關(guān)網(wǎng)站上公布本年度鹽城市市長質(zhì)量獎的申報(bào)起始日期及相關(guān)工作安排，在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽選3名專家，組建專家評審組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

第十三條  符合申報(bào)條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《鹽城市市長質(zhì)量獎申報(bào)表》，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)，提供必要的證明材料，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會同意后，在規(guī)定的時限內(nèi)報(bào)鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。

第十四條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室會同市有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)資格審核，確定符合資格的名單。

第十五條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對符合申報(bào)條件的組織進(jìn)行資料評審，形成《資料評審報(bào)告》，從資料評審600分以上（含600分），按照1:1.5的比例提出進(jìn)入問詢答辯和現(xiàn)場評審程序的名單。

第十六條  通過資料評審程序的組織就實(shí)施卓越績效管理有關(guān)情況接受專家組問詢，進(jìn)行答辯。

第十七條  專家評審組采取查驗(yàn)實(shí)證、交流座談、考試發(fā)布等形式，開展現(xiàn)場評審，形成《現(xiàn)場評審報(bào)告》。

第十八條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室匯總資料評審、問詢答辯和現(xiàn)場評審得分，按資料評審占20%，問詢答辯占10%，現(xiàn)場評審占70%得出評審總得分。根據(jù)得分排名順序推薦“鹽城市市長質(zhì)量獎”“鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎”擬獲獎對象。

第十九條  鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室將擬獲獎候選名單報(bào)鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會，鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會審議確定擬獲獎候選名單，并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，公示時間7天。公示不通過的，取消獲獎資格，不進(jìn)行遞補(bǔ)。

第二十條  經(jīng)公示通過的候選名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第五章  實(shí)施獎勵

第二十一條  市政府對獲得鹽城市市長質(zhì)量獎和鹽城市市長質(zhì)量獎提名獎的組織予以激勵、頒發(fā)獎牌，并一次性分別發(fā)放獎金50萬元和10萬元。復(fù)評再次獲得同一等次獎項(xiàng)的，授予獎牌，不授予獎金。

第二十二條  鹽城市市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。每年度鹽城市市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)300萬元，列入市財(cái)政年度預(yù)算。獎勵經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。鹽城市市長質(zhì)量獎評審和培訓(xùn)、管理監(jiān)督等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)每年30萬元，列入市質(zhì)量強(qiáng)市專項(xiàng)資金安排。

第六章  監(jiān)督管理

第二十三條  鹽城市市長質(zhì)量獎有效期為3年。獲得鹽城市市長質(zhì)量獎滿3年的組織，在按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評審再次獲獎的組織不占用當(dāng)年的獎項(xiàng)名額。

第二十四條  申報(bào)組織對其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎的組織，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請市政府批準(zhǔn)撤銷其獎勵，收回獎牌和獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不得申報(bào)。

第二十五條  對獲獎后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的，報(bào)請市政府批準(zhǔn)撤銷其獎勵，收回獎牌和獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不得申報(bào)。

第二十六條  獲獎組織應(yīng)當(dāng)履行向社會推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，帶動全市質(zhì)量整體水平提升。

第二十七條  獲獎組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注鹽城市市長質(zhì)量獎標(biāo)志和獲獎稱號。

第二十八條  除本辦法規(guī)定的評審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與鹽城市市長質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用鹽城市市長質(zhì)量獎標(biāo)志和獎牌。

第二十九條  專家評審組及鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室工作人員（統(tǒng)稱評審工作人員）應(yīng)遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，認(rèn)真工作，講求效率，保守秘密。對違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，給予警告或撤銷其評審工作人員資格的處分。

第七章  附  則

第三十條  本辦法由鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本辦法自2021年9月1日起施行，原《鹽城市市長質(zhì)量獎管理辦法》（鹽政發(fā)﹝2016﹞81號）同時廢止。