一、制定背景

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府部署要求，進一步推進政務(wù)服務(wù)運行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，構(gòu)建一體聯(lián)動、高效運行的政務(wù)服務(wù)體系，結(jié)合我市實際，特制定《實施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》內(nèi)容包括6個部分。

（一）總體要求。明確2022年底前，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升，高頻事項“市內(nèi)通辦”。2024年底前，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項和集成化辦理事項全市無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全流程網(wǎng)辦。

（二）推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，著力夯實基礎(chǔ)。主要是推進事項清單及辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)同一事項受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定時限、辦理結(jié)果等要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源。

（三）推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，提升服務(wù)質(zhì)效。規(guī)范審批服務(wù)，主要包括審批服務(wù)行為、事中事后監(jiān)管、中介服務(wù)管理等。規(guī)范線下辦事服務(wù)，主要包括辦事場所及標(biāo)識、事項進駐、綜窗服務(wù)等。規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，主要包括統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、規(guī)范網(wǎng)上辦事指引、提升網(wǎng)上服務(wù)能力等。深化線上線下融合，主要包括推動“四端協(xié)同”、提升服務(wù)體驗、打造智能大廳、規(guī)范服務(wù)評價等。

（四）推進政務(wù)服務(wù)便利化，深化利企便民。通過開展“集成辦”“一碼辦”“免證辦”“掌上辦”“信易批”“就近辦”“跨域辦”“一號答”等舉措，提升服務(wù)便利度。

（五）全面提升政務(wù)服務(wù)保障能力。主要包括統(tǒng)籌一體化平臺建設(shè)、推廣統(tǒng)一身份認(rèn)證、加強數(shù)據(jù)匯聚、優(yōu)化人員配備、加強隊伍管理等。

（六）保障措施。主要包括落實主體責(zé)任、加強監(jiān)督檢查、積極宣傳推廣3個方面。

三、起草審議簽發(fā)情況

2022年8月，市行政審批局根據(jù)省、市政府部署，在深入研究國務(wù)院、省政府關(guān)于推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化相關(guān)文件基礎(chǔ)上，結(jié)合鹽城工作實際，牽頭起草了《實施方案》。9月19日以書面形式征求所涉35個市級部門和11個縣（市、區(qū)）意見，并根據(jù)修改意見完善《實施方案》。10月25日通過市司法局合法性審查。10月26日經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過，11月__日報市政府領(lǐng)導(dǎo)審議簽發(fā)。

四、法律法規(guī)審核情況

《鹽城市關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實施方案》符合國家當(dāng)前法律法規(guī)。