本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在濱海縣人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址http://www.binhai.gov.cn/）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與濱?？h政府辦政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：府前路1號，郵編：224500，電話：0515—84108679）。

一、總體情況

2021年，濱海縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作為抓手，不斷深化政務(wù)公開，以提升信息公開能力和強(qiáng)化政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等方面為重心，規(guī)范推進(jìn)政府信息公開并取得相應(yīng)成效。2021年，全縣主動(dòng)公開信息5188條，全縣全年受理、辦結(jié)依申請公開126件。

（一）主動(dòng)公開工作情況

1、全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。嚴(yán)格遵照上級要求，明確要求各縣直部門、鎮(zhèn)區(qū)（街道、園區(qū)）履行職責(zé)，細(xì)化并完善各重點(diǎn)領(lǐng)域公開事項(xiàng)、目錄、內(nèi)容和流程。針對部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布混亂、零碎等情況，對各類信息進(jìn)行梳理，規(guī)范推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)民生、公共資源配置、公共監(jiān)管等領(lǐng)域信息公開，認(rèn)真抓好信息保障工作。加強(qiáng)對日常檢查中存在的問題的整改力度，不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的質(zhì)量和信息公開工作落實(shí)的效果。加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目的信息公開，落實(shí)好責(zé)任單位，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)有效的更新重大建設(shè)項(xiàng)目生命周期信息。

2、全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。一是完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)梳理和編制工作。完成我縣的縣直部門、17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)（街道、園區(qū)）人民政府（管委會(huì)）26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開事項(xiàng)目錄梳理和編制工作。精準(zhǔn)推送群眾關(guān)心、關(guān)切的熱點(diǎn)信息，及時(shí)公開工作推進(jìn)情況及成效信息，加強(qiáng)對我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的宣傳，為基層群眾提供更加便利的信息服務(wù)；二是推進(jìn)基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。及時(shí)更新升級了縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)公開目錄，推進(jìn)公開事項(xiàng)信息應(yīng)公開、盡公開。推進(jìn)各級政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)嚴(yán)格運(yùn)用目錄標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)信息保障、反復(fù)抓整改、抓落實(shí)；三是常態(tài)化進(jìn)行月度考評。督促涉及26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的縣直單位進(jìn)行的認(rèn)真排查，定期進(jìn)行自查。把縣直部門的基層“兩化”工作情況評分結(jié)果直接納入本年度政務(wù)公開工作考核中。

3、全面推進(jìn)政策發(fā)布與解讀、回應(yīng)關(guān)切工作。全面加強(qiáng)對政策解讀稿的審查，對各部門起草以縣政府、縣政府辦名義印發(fā)的政策文件，上會(huì)研究前都先進(jìn)行兩級審查。不斷豐富政策解讀形式和渠道，不斷發(fā)布政策解讀信息，政策文件發(fā)布時(shí)，相關(guān)解讀材料與文件同步在網(wǎng)站和其他媒體發(fā)布，將政策與解讀信息相關(guān)聯(lián)，方便群眾快速獲取信息。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)回應(yīng)與互動(dòng)回應(yīng)相結(jié)合，積極回應(yīng)民眾所反映的情況，暢通政務(wù)輿情收集渠道，為收集社情民意提供便捷通道。

（二）依申請公開工作情況

2021年，我縣進(jìn)一步暢通申請渠道，完善了網(wǎng)上在線申請平臺，更新了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依申請公開指南等內(nèi)容，向社會(huì)詳細(xì)公開了申請辦理的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、監(jiān)督和救濟(jì)渠道、咨詢投訴和監(jiān)督舉報(bào)電話等。進(jìn)一步規(guī)范了依申請辦理答復(fù)工作，嚴(yán)格按照國辦和省政府辦公廳的統(tǒng)一要求規(guī)范了政府申請答復(fù)文書，提高了申請辦理的規(guī)范化水平。2021年，全年受理依申請公開126件，辦結(jié)125件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理1件。其中：申請主體為自然人的124件、商業(yè)企業(yè)2件。

（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2021年我縣認(rèn)真按照《條例》規(guī)定公開政府信息，收取涉及政府信息公開申請費(fèi)用共計(jì)1000元。

（四）監(jiān)督保障情況

在監(jiān)督保障方面，我縣進(jìn)一步理順政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，縣政府明確由常務(wù)副縣長分管政務(wù)公開，不定期聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過電話、微信群在線反饋或下發(fā)整改通知書，認(rèn)真抓好整改，對重點(diǎn)問題和環(huán)節(jié)反復(fù)督察督辦、開展“回頭看”。在考核監(jiān)督方面，我縣根據(jù)政務(wù)公開年度重點(diǎn)工作任務(wù)，對重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作、政策發(fā)布與解讀等方面的考核權(quán)重給予一定的傾斜，對其重視、重點(diǎn)保障，經(jīng)常性開展網(wǎng)上巡查，適時(shí)開展議案提案辦理、決策部署落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查，全面加強(qiáng)監(jiān)督考核的工作。強(qiáng)化評議評估。

（五）貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》情況

我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，強(qiáng)化各單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升信息公開意識。我縣常態(tài)化開展對各縣直部門、各鎮(zhèn)區(qū)（街道、園區(qū)）政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)，通過線上線下相結(jié)合的方法開展政務(wù)公開培訓(xùn)工作，線上針對政務(wù)公開突出問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，線下集中時(shí)間，對各鎮(zhèn)區(qū)（街道、園區(qū)）、縣直部門工作人員進(jìn)行“一對一”、“面對面”的培訓(xùn)，從而提升政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。2021年，共舉辦政府信息公開培訓(xùn)班1期、126人。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，我縣在貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成績，但離上級要求和群眾期盼還有一定差距。主要是：一是工作聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。縣、鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開工作推動(dòng)聯(lián)動(dòng)不夠，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合不足；二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，雖加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但仍存在部分工作人員業(yè)務(wù)不熟等情況。三是責(zé)任落實(shí)待加強(qiáng)。如政策解讀不到位，主動(dòng)公開不主動(dòng)，相關(guān)信息公開流程不規(guī)范等。

針對上述問題，著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

一是壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化政府信息公開主體責(zé)任，完善政務(wù)公開工作程序以及監(jiān)督保障等工作規(guī)范和措施，繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效考核范疇，細(xì)化制定考核細(xì)則，建立健全縣鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。

二是加強(qiáng)督促檢查。為強(qiáng)化政府信息公開工作，嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作流程，加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核，開展月監(jiān)測季通報(bào)工作制度，每季度將各單位信息發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)匯總。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在人員編制緊張的情況下，通過縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)，以學(xué)促干，充分挖掘提升現(xiàn)有公開工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，打造一支電腦技術(shù)好、專業(yè)性強(qiáng)的基層政府信息公開隊(duì)伍，作為全面深入推進(jìn)基層政府信息公開工作的重要抓手。

四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步健全完善基層政府政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺、專業(yè)隊(duì)伍，到2023年，基本建成全國統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無