各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《關(guān)于推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

鹽城市人民政府   

2022年4月30日   

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策措施

為全面貫徹落實市第八次黨代會精神，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價值鏈高端延伸和生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級，構(gòu)建具有鹽城特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)制定如下若干政策措施。

一、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。對首次被認(rèn)定為國家、省級“兩業(yè)”融合試點企業(yè)（區(qū)域）給予獎勵，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

（二）支持企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，鼓勵工業(yè)企業(yè)分離現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證等業(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨立法人企業(yè)。對分離后新設(shè)立且新增列入統(tǒng)計庫的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元以上的給予獎勵，最高不超過30萬元。

（三）支持企業(yè)數(shù)字平臺建設(shè)。服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)、國家級省級“兩業(yè)”融合試點企業(yè)、省級服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開發(fā)建設(shè)平臺，經(jīng)營期滿1年，注冊用戶達(dá)到100個，設(shè)備、技術(shù)投資額達(dá)100萬元以上的，按其設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補助，單個企業(yè)最高不超過50萬元；對大宗商品現(xiàn)貨交易、網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、物流專業(yè)服務(wù)等平臺主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元以上，云計算、大數(shù)據(jù)等信息資訊服務(wù)平臺主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的平臺企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過20萬元。

（四）支持企業(yè)服務(wù)能力提升。對物流及供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品檢測檢驗、設(shè)備檢修、產(chǎn)品及設(shè)備售后連鎖服務(wù)、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，為提升服務(wù)能力，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過200萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元；對物流企業(yè)新應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈配送、托盤共用循環(huán)系統(tǒng)、智能化分揀、智能識別標(biāo)簽、X光安檢機(jī)、新能源等智能化、智慧化技術(shù)和設(shè)備，年度新增設(shè)備、技術(shù)投資額超過100萬元的，按新增設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。

（五）支持企業(yè)用地保障需求。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，利用現(xiàn)有工業(yè)用地、工業(yè)廠房從事科技研發(fā)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策，過渡期為五年。土地用途變更為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，并列入低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃和年度實施計劃的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)可采取協(xié)議出讓方式供地。

二、推進(jìn)集聚園區(qū)提質(zhì)增效

（六）支持集聚園區(qū)提檔升級。對新評定的國家級示范物流園區(qū)、大宗商品儲運基地、骨干冷鏈物流基地、重點物流基地和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)給予100萬元獎勵。對新評定的省級示范物流園區(qū)、重點物流基地和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地給予30萬元獎勵。對新評定的市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地給予20萬元獎勵。對新獲批國家、省級服務(wù)業(yè)綜改試點的牽頭單位給予50萬元、20萬元的獎勵。

（七）支持集聚區(qū)公共服務(wù)載體建設(shè)。對市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（基地、園區(qū)）內(nèi)新建的用于提供行業(yè)公共服務(wù)并運營一年以上的平臺載體，按平臺設(shè)備、技術(shù)投資額給予一定比例補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

（八）支持集聚區(qū)人才隊伍建設(shè)。加大集聚區(qū)企業(yè)高級經(jīng)營管理等人才引進(jìn)培育力度，定期組織服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有關(guān)企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等開展培訓(xùn)。鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

三、加大市場主體培育力度

（九）支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。對首次入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”（中企聯(lián)發(fā)布）、“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”（全國工商聯(lián)發(fā)布）、“中國物流企業(yè)50強(qiáng)”（中物聯(lián)發(fā)布）、“中國民營物流企業(yè)50強(qiáng)”（中物聯(lián)發(fā)布）的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，最高不超過300萬元。

（十）支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對年度銷售規(guī)模首次達(dá)到2億元以上的現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、大數(shù)據(jù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測、健康養(yǎng)老、軟件信息、居民和家庭服務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)和年度銷售規(guī)模首次達(dá)到20億元以上的金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，最高不超過100萬元。對連續(xù)兩年保持增長，年度新增銷售達(dá)1億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)、金融、批發(fā)類企業(yè)）給予獎勵，最高不超過50萬元。

（十一）支持企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)上市”。對當(dāng)年新增入庫的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)分時、分檔進(jìn)行獎勵，每家企業(yè)最高不超過8萬元。鼓勵規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資，對上市（掛牌）的企業(yè)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定給予獎勵。

（十二）支持企業(yè)創(chuàng)新示范。對新評定的省級服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、國家級重點物流企業(yè)、省級重點物流企業(yè)和通過國家3A、4A、5A級評估的物流企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

（十三）支持企業(yè)品牌建設(shè)。對獲得中國馳名商標(biāo)、“江蘇精品”的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元；對列入國家、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目并通過驗收的給予獎勵，單個項目最高不超過20萬元；對主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并被相關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布的給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

（十四）支持企業(yè)信用建設(shè)。對新評定的省級信用管理示范企業(yè)，每個企業(yè)給予20萬元的獎勵；對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的第三方信用報告給予最高50%的補助，每份報告不超過2500元（補助資金通過信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予市場主體）；對承擔(dān)信用報告公益性審核工作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補助，每份報告不超過300元。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目招引

（十五）支持總部經(jīng)濟(jì)招引。招引對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力大的國際性、全國性、區(qū)域性總部，以及世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性總部，按照“一事一議”的原則確定補助金額。

（十六）支持省市重點項目建設(shè)。對列入省、市重大、重點項目清單且年度設(shè)備、技術(shù)投資額超過500萬元的項目，按設(shè)備、技術(shù)投資額一定比例給予補助，單個企業(yè)最高不超過300萬元；廢舊家電回收和列入省多式聯(lián)運示范工程且年度設(shè)備、技術(shù)投資額超過300萬元的項目，按設(shè)備、技術(shù)投資額給予補助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。

（十七）支持健康養(yǎng)老項目建設(shè)。對列入全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點項目投資計劃的產(chǎn)業(yè)項目，其中提供公益性康養(yǎng)服務(wù)部分，竣工驗收并投入使用后，按其實際固定資產(chǎn)投資給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過200萬元；對使用500萬元以上金融機(jī)構(gòu)貸款用于提供公益性康養(yǎng)服務(wù)的固定資產(chǎn)投資，給予貸款貼息補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期截至2024年12月31日，與其他各項政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。除另有規(guī)定外，財政獎補資金由市級財政承擔(dān)，支持范圍為鹽城市區(qū)（含大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)）。市發(fā)改委會同市財政局制定實施細(xì)則或申報指南。各縣（市）結(jié)合地方實際，參照本政策制定支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展政策措施。