一、編制背景

進(jìn)一步明確各地各部門工作職責(zé)，建立完善事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市政府的安排，市公安局起草《鹽城市?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案》，經(jīng)過?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿驶A(chǔ)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和多輪研討，按程序廣泛征求了各方面意見建議，經(jīng)專家論證把關(guān)，并由市司法局進(jìn)行了法律審核。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

《鹽城市?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案》共分為總則，組織指揮體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，預(yù)警預(yù)防，應(yīng)急響應(yīng)與處置，后期處理，應(yīng)急保障，宣傳、培訓(xùn)和演練，附則等8個(gè)部分。（1）總則。內(nèi)容包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織指揮體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)。內(nèi)容包括應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成、市指揮部主要職責(zé)和成員組成、現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)。（3）預(yù)警預(yù)防。內(nèi)容包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理安全隱患，動(dòng)態(tài)發(fā)布預(yù)警信息等。（4）應(yīng)急響應(yīng)與處置。內(nèi)容包括信息報(bào)告、啟動(dòng)響應(yīng)、先期處置、信息發(fā)布、響應(yīng)終止。（5）后期處理。內(nèi)容包括善后處置、事故調(diào)查、總結(jié)評(píng)估。（6）應(yīng)急保障。內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍保障、裝備物資保障、資金保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、通信信息保障、技術(shù)支持保障。（7）宣傳、培訓(xùn)和演練。內(nèi)容包括各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、演練等工作。（8）附則。內(nèi)容包括預(yù)案管理、責(zé)任追究、預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

三、適用范圍

適用于我市境內(nèi)載運(yùn)?；奋囕v發(fā)生或可能發(fā)生爆炸、燃燒、泄漏，威脅或可能危害周邊區(qū)域公共安全、生態(tài)環(huán)境的道路運(yùn)輸交通事故。

四、工作原則

（一）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和最大限度減少?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿试斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)。在鹽城市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)危化品運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿实膰?yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素，組織鹽城市?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿实捻憫?yīng)、結(jié)束及善后等工作。

（三）協(xié)同配合，分級(jí)指導(dǎo)。明確參與危化品運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援處置各有關(guān)單位和部門的職責(zé)和權(quán)限，各有關(guān)單位和部門要積極配合，密切協(xié)作，形成合力。分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，分級(jí)指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)單位和部門開展?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援工作。

（四）信息共享，動(dòng)態(tài)管理。要充分利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞危化品運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿市畔?，提高?yīng)急處置工作效能。要緊跟時(shí)代發(fā)展，根據(jù)各單位和部門職責(zé)，強(qiáng)化危化品運(yùn)輸全鏈條的源頭監(jiān)管，提高預(yù)警預(yù)防能力。

（五）科學(xué)處置，注重實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)各方面專業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其是專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，提高?；愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援的科技水平。

五、常見問題解釋

問：?；愤\(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、泄漏等事故時(shí)，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)該做些什么？

答：駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安、交通、應(yīng)急等部門和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。