一、主要職責(zé)

（一）貫徹實施國民健康政策，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)范性文件和政策、規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置和信息化建設(shè)工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。

（二）負責(zé)健康鹽城戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，研究提出健康鹽城建設(shè)的政策建議、制度措施和職責(zé)分工并協(xié)調(diào)實施。統(tǒng)籌全市健康促進與健康服務(wù)工作。

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，會同有關(guān)部門研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大部署、政策、措施的建議。組織推動公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（四）貫徹實施國家中醫(yī)藥法律、法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定，擬訂并組織實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，并納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。負責(zé)中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。

（五）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。監(jiān)督指導(dǎo)全市法定報告?zhèn)魅静∫咔楸O(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息管理工作。

（六）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全市應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

（七）開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。

提出基本藥物價格政策的建議。

（八）監(jiān)督實施國家、省頒布的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。建立全市醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

（九）貫徹落實國家、省關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策，擬訂地方實施辦法并組織實施。組織開展職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。

（十）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，推進全市衛(wèi)生健康誠信體系建設(shè)。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

（十一）負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃相關(guān)任務(wù)。

（十二）指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生健康工作，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。

（十三）擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項目。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。組織開展住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，加強與有關(guān)院校工作協(xié)同，推進醫(yī)學(xué)教育事業(yè)發(fā)展。

（十四）擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。

（十五）負責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育等工作。組織指導(dǎo)對外交流合作和援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。

（十六）負責(zé)市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)市級部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作，負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十七）承擔(dān)健康鹽城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市深化醫(yī)改暨市級綜合醫(yī)改試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、市艾滋病防治工作委員會的具體工作。指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康鹽城戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂全市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。

市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會組織實施國家藥典，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查、重要文稿起草、安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開、建議提案辦理等工作；承擔(dān)新聞宣傳、信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置等工作。

（二）科教與規(guī)劃信息處。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；組織、指導(dǎo)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)；組織實施衛(wèi)生健康科研項目、新技術(shù)評估管理和適宜技術(shù)推廣；承擔(dān)與人體健康相關(guān)的實驗室生物安全監(jiān)督工作；組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，加強與醫(yī)學(xué)院校協(xié)調(diào)，推動醫(yī)學(xué)教育發(fā)展；組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置工作；指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與實施；指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)；組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)直屬單位基本建設(shè)；組織與指導(dǎo)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。

（三）財務(wù)審計處。擬訂全市衛(wèi)生健康經(jīng)濟政策；承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作；提出各類衛(wèi)生健康專項資金安排建議并監(jiān)督使用；負責(zé)市級衛(wèi)生總費用核算工作；提出全市醫(yī)療服務(wù)價格政策建議；組織實施大型醫(yī)用裝備配置管理；牽頭健康扶貧工作。

（四）法規(guī)處（行政審批處）。組織擬訂衛(wèi)生健康規(guī)范性文件；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)信訪、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作；負責(zé)衛(wèi)生健康行政審批工作。

（五）健康促進處（健康鹽城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。負責(zé)擬訂健康鹽城建設(shè)職責(zé)分工方案、年度計劃和相關(guān)制度，并協(xié)調(diào)組織實施；組織對全市各地區(qū)、各部門推進健康鹽城建設(shè)工作的指導(dǎo)與督查、考核和評估，開展重大問題調(diào)研；組織開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)的創(chuàng)建和考核評價工作；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及工作；承擔(dān)健康鹽城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作。

（六）疾病預(yù)防控制處（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估處、市政府血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作；組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；監(jiān)督指導(dǎo)全市法定報告?zhèn)魅静∫咔楸O(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息管理工作；開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流，承擔(dān)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；承擔(dān)市政府血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市艾滋病防治工作委員會辦公室的日常工作。

（七）醫(yī)政醫(yī)管處（體制改革處）。監(jiān)督實施國家、省醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核辦法并組織實施；承擔(dān)市深化醫(yī)改暨市級綜合醫(yī)改試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織推進公立醫(yī)院綜合改革；承擔(dān)行業(yè)文明創(chuàng)建及衛(wèi)生行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（八）基層衛(wèi)生處（藥物政策與基本藥物制度處）。擬訂基層衛(wèi)生健康政策并組織實施，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力評價工作，指導(dǎo)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物目錄，擬訂全市基本藥物配備使用的政策措施；組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品監(jiān)測預(yù)警，制訂短缺藥品供應(yīng)保障政策并協(xié)調(diào)實施；健全藥師繼續(xù)教育制度，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)藥學(xué)服務(wù)工作；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

（九）婦幼健康處。擬訂全市婦幼衛(wèi)生健康政策并組織實施；推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、母嬰健康安全保障、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)工作；規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)和避孕藥具管理。

（十）綜合監(jiān)督處。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為；組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治和健康產(chǎn)業(yè)等監(jiān)督檢查；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為；推進全市衛(wèi)生健康誠信體系建設(shè)。

（十一）老齡健康處（干部保健處）。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實推進健康老齡化的政策措施；組織擬訂全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，建立和完善老年健康服務(wù)體系，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作；負責(zé)市干部保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作；負責(zé)市直機關(guān)、事業(yè)單位人員的年度健康體檢工作；負責(zé)重要會議、重要來賓、重大活動的醫(yī)療保障工作；負責(zé)市級部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作；承擔(dān)市干部保健委員會辦公室的日常工作。

（十二）職業(yè)健康處。擬訂全市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策并組織實施；開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作；承擔(dān)職業(yè)病防治工作。

（十三）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處。承擔(dān)全市人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議；健全生育政策并組織實施；建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（十四）中醫(yī)處。參與起草中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；管理和指導(dǎo)全市中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作；指導(dǎo)并監(jiān)督中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實施；指導(dǎo)各類醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)藥工作；擬訂運用中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃、中醫(yī)項目計劃并組織實施；指導(dǎo)中醫(yī)藥科研工作；擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和相關(guān)人才培訓(xùn)工作；承擔(dān)市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十五）組織人事處。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資等工作；承擔(dān)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)考試、評審申報、崗位設(shè)置、聘用管理以及人才交流與服務(wù)等工作；組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康管理干部培訓(xùn)工作；開展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外合作與交流、對外宣傳、援外工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位外事管理工作。

（十六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。指導(dǎo)本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；組織開展本部門、本行業(yè)安全檢查和專項檢查；參與各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作；綜合協(xié)調(diào)本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作等。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

三、辦公信息

    辦公地址：鹽城市亭湖區(qū)開放大道北路39號

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